他，脱下了军装依然是一个“标兵”，放弃县城的工作，带着当协警的妻子在华蓥山下创建了全国个“夫妻农村警务室”；他走到哪里都像一颗”铆钉“，四年如一日倾情为山区群众服务，建造的“冯永明工作法”在全省农村警务工作中推广；他就是被群众赞誉为“乡村里的马天民”、省十一届人大代表、市“十大杰出青年”、2008年火炬手、邻水县公安局牟家派出所马渡河警务室民警--冯永明。
拽老婆进山建全国“夫妻警务室”
“我看你这人脑子有病，在机关干得好好的，又突然想起要去那山旮旯，我看你多半吃错药了。”2006年，邻水县决定在部分乡村成立农村警务室，冯永明个报名要求到农村警务室去工作，然而这个决定受到妻子的一阵指责。一波未平，一波又起。更让妻子刘丽娟难以接受的，是丈夫要她关掉生意到乡村当协警，把子送到200公里外的达州娘家去上学！连续几天的争吵与冷战都没让“犟牛”丈夫“转过弯”，一气之下带着孩子回了娘家。
其实，他生活可以过的更安逸。冯永明1999年从广西某武警部队转业到邻水县公安局治安大队工作，做生意的妻子刘利娟每月有2000多元的收入。但冯永明认为自己是一个从大山里走出的农民的儿子，曾亲眼目睹了多起山村里的群众因法律意识淡漠，为用水、耕地之类的小纠纷而引发的治安、刑事案件。他坚定地认为当村警能限度地增加和谐因素，限度地减少不和谐因素，农村警务室在这方面大有可为，驻村民警在这方面大有作为。
功夫不负有心人，一心想为农村群众做点事的冯永明，首先采取“迂回战术”取得了岳父岳母的理解与支持，接着发动“人海战术”让拒绝与自己见面的妻子转变观念，然后发动“正面进攻”说服了妻子。2006年5月23日，冯永民夫妇关掉了生意、把儿子送到200多里外的外婆家，就卷着铺盖来到距县城20余公里外的马渡河警务室安营扎寨。
心动不如口动，口动不如行动。面对群众不信任的眼光和冷言冷语，冯永明开打的“场仗”就是把辖区内的党员和复退军人组织起来，成立了联防队、应急队、巡逻队等，为群众撑起了“安全伞”；夫妻俩白天下乡，晚上将走村串户搜集来的信息，全部录入电脑，并分类建立了贫困人口、孤寡老人信息资料库，绘制辖区地形图，院落分布图，房屋平面示意图，工矿企业结构平面图，重要设施及险情分布图等。踏实的工作，务实的作风，使冯永明很快总结出了一套“农村警务工作法”，并设立了马渡河群众工作站、马渡河留守妇女儿童工作站、马渡河警务室外出民工暂住人口管理服务站、法律授助中心、家庭暴力投诉点。2007年8月，邻水县公安局率先在马渡河警务室成立了全省个农村警务培训点。同年10月18日，广安市公安局为马渡河警务室送来了“一级农村警务室”的匾牌。冯永明的工作初见成效，先后引来了20多家中、省、市媒体聚焦马渡河警务室建设。30多家兄弟单位前来考察学习，从而引起了社会各界的广泛关注。
“小村警”谱写警民“大和谐”
今年3月11日，马渡河警务室辖区内的向阳村四组村民甘国明的孙子（5岁）在双店大桥玩耍时，不慎从大桥掉入河中，至使小孩背骨断裂。甘家认为是附近煤矿的运煤车将大桥护拦损坏而不及时维护，至使小孩子在玩耍时受到伤害，要求该矿赔偿医药并产生争执。冯永明知道此情况后，立即赶到现场，迅速了解到桥护拦确系煤车撞坏十余米。经调解并达成了一致意见：伤者治疗费用先在医疗保险报账后，余下的费用煤矿全额支付，并责令硕园煤矿及时维护好双店大桥的护拦。
“当村警其实不难，就是把自己的心交给老百姓，最根本的是对老百姓要有爱心，对老百姓要有感情，把老百姓的事当成自己的事。”冯永明认为，爱民的主题大得很，但爱民的事要从小处做起。来警务室不久，冯永明就了解到，在马渡河警务室成立之前，村民们在办理户籍、身份证件时，因为不了解政策，手续不齐，一般来来回回要跑好几趟路，不但给群众带来很大的不便，而且也影响了公安机关的形象。
对群众大小家务事、烦心事，冯永明都以真诚的态度耐心帮助解决。冯永明说：“群众的事再小也要当作大事来办。”冯永明在走村串户时，便注意收集的情况和宣传这方面知识，哪家有需要办理身份证的，他便帮着收好相关手续，办好了下次再带过去。村民用不着自己跑腿就能办上身份证，这是以前想都不敢想的。不到半年时间，他为村民办证送证200余个，为13名没有上户口的“黑人”落实了户口。那些有了户口的“黑人”，心头对冯永明的那个感激之情呀，是几天几夜都说不完。而冯永明认为，自己不过是做了举手之劳的事，却大大方便了群众，从而赢得了群众，太值了。
“把群众当‘亲人’群众就当你是‘自家人’”
群众利益无小事，马渡河警务室把为民服务摆在首位，体民忧、解难事、办好事、做实事，竭力为群众解决治安防范难、纠纷调处难、证件办理难、求助解困难。每逢春节，村民们都会邀请冯永明夫妇到自家吃过年猪，洋溢着浓浓的警民鱼水情。
“金杯银杯，不如老百姓的口碑；金奖银奖，不如老百姓的夸奖，天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓。”在马渡河警务室成立以来的1350多个日日夜夜里，冯永明用自己的爱心、诚心、耐心和责任心，关心群众疾苦，为民排忧解难，真正做到了心系群众，情牵百姓，将爱洒遍了马渡河的山山水水。村民们从心底里接受了他，认可了他。向阳、双店、金凤、刘家沟四个村，不管是哪家的老人庆贺七十、八十、九十，乃至百岁的诞辰，都非常热情地邀请他们最亲近、最信任、最敬佩的冯警官前去，以表示他们最诚挚的谢意！有时弄得冯永明躲也躲不开，避又避不掉。采访时冯永明给我说起，老百姓送给他的“寿碗”就有十几个。
最让冯永明难忘的是2007年春节，冯永明将父母接到警务室过年。大年三十那天，警务室来了许许多多的村民，有的捉来兔子，有的拿来腊肉，有的提来香肠，有的张罗着炒菜打酒，与冯永明一家过了一个热热闹闹的大年，吃了一顿堪称“百家肴”的团年饭。“孩子，咱们家祖祖辈辈的团年饭从没今天这么热闹，你为大家做的那微不足道的一点付出，真是千值万值啊！”冯永明的父亲乐得合不上嘴地说。
市委、市政府和上级公安机关的领导对冯永明的工作，也给予了充分的肯定和高度评价。原市委书记王平，原市长、现任市委书记王建军等党政领导多次到马渡河警务室调研并看望冯永明夫妇。王平盛赞“冯永明是和谐的阳光使者”，王建军表扬“冯永明是全县公务员的代表”，而公安部督导组的领导在冯永明的工作实地调研后，被他的事迹所感动！说他是“农村警务的杰出代表，在小舞台上作出了大文章。”
冯永明的头脑很清醒，他把群众的认可和领导的褒扬以及党和人民给他的荣誉，当作镜子，当作动力，随时对照、鞭策，推动自己，继续努力为促进社会和谐，为发展农村经济、加快农民脱贫致富再创收贡献自己的力量。他是这样想的，这样说的，也是这样做的。这不，他和妻子已经联系了重庆万州一个鞋垫企业，准备把几个村的留守妇女组织起来，为厂家生产鞋垫，帮助村民增加收入。他说：“为了辖区群众的平安，为了农民早日脱贫致富，为了群众对我那份沉甸甸的信任，就是一辈子钉在村警的岗位上，也无怨无悔！”